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政策動態
日期:2016-10-12
城市快速軌道交通等,可下放由省級政府根據國家規劃、準入標準等核準

    央視網消息(新聞聯播):國務院總理李克強108日主持召開國務院常務會議,確定進一步精簡政府核準的投資項目,以深化改革更大釋放市場活力;決定簡化外資企業等審批管理,營造擴大開放的更好環境;通過《全國農業現代化規劃》,促進農業升級農村發展農民增收。

  會議指出,在前兩次精簡基礎上,進一步下放核準項目,是貫徹全面深化改革部署、推進政府職能轉變的重要舉措,有利于調動各方發展積極性,促進擴大合理有效投資。會議決定,根據這幾年經驗,可將國家規劃范圍內有明確標準的投資項目核準權下放。一是對集裝箱專用碼頭、內河航運航電樞紐、城市快速軌道交通等,可下放由省級政府根據國家規劃、準入標準等核準。中國鐵路總公司投資鐵路、橋梁、隧道等由其自行決策。研究加大社會領域向民間投資開放。二是對鋼鐵、煤炭、電解鋁等產能嚴重過剩行業,不得新增產能,原則上不核準新建傳統燃油汽車生產企業。三是落實監管責任,強化技術、安全等準入,對環境影響大的項目嚴格審批。

  會議認為,推廣自貿試驗區經驗,通過深化“放管服”等改革,營造內外資公平競爭環境,是推進新一輪高水平對外開放的重要內容。根據全國人大常委會關于修改外資企業法等法律的決定,會議確定,舉辦外商投資企業,凡不涉及2015年版《外商投資產業指導目錄》中禁止類、限制類和鼓勵類中有股權、高管要求的規定等準入特別管理措施的,企業設立及變更一律由審批改為備案,且備案不作為辦理工商、外匯登記等的前置條件。有關部門要加強投資促進和服務,強化事中事后監管。下一步還要根據擴大開放的要求繼續優化準入特別管理措施。

  會議指出,農業現代化是國家現代化的基礎和支撐。一要創新體制機制,引導農戶依法自愿有序流轉土地經營權,發展多種形式適度規模經營。二要優化農業產業結構和布局,增強糧食等重要農產品安全保障能力。三要推進農村一二三產業融合,發展農產品深加工和電商等新業態,促進農民增收。四要實施綠色興農重大工程,強化農產品質量安全監管。五要加大支農惠農富農力度,優化農業補貼政策,扶持貧困地區脫貧攻堅。六要促進農業現代化與新型城鎮化相輔相成,強化地方主體責任,因地因城施策,保障居民基本住房需求,努力實現住有所居,促進房地產市場平穩健康發展。

  會議還研究了其他事項。

責任編輯:隗俊

 
 
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